金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回(huí)归(guī)保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众(zhòng)质(zhì)效，加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展方面(miàn)取得(dé)积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业(yè)提升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条件的银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布施改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁行的(de)保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合(hé)，提高风(fēng)险综合(hé)评级(jí)制度科学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标(biāo)保持(chí)在合(hé)理区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合(hé)评级结改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季度(dù)工作(zuò)会议(yì)，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导(dǎo)协(xié)同各(gè)银(yín)保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付(fù)能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处(chù)置专(zhuān)项工(gōng)作机制(zhì)，成(chéng)立专班或(huò)专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实(shí)行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式，督促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充(chōng)资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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