北京市经济和信息(xī)化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提(tí)到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据(jù)的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚(jù)上下(xià)游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力(lì)、数据(jù)和算法(fǎ)，加速(sù)大(dà)模型(xíng)的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产业(yè)生(shēng)态(tài)，打造数字(zì)经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技(jì)术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧(jǐn)密(mì)合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)张大大到底是什么来头业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有国(guó)际影响力的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术(shù)创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团(tuán)队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系(xì)列的(de)人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数据交易方在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供(gōng)给(gěi)及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务(wù)政务(wù)、工业(yè)、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最后一(yī)公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业(yè)用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造(zào)基于行业数据的(de)精(jīng)准模型(xíng)，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人(rén)工智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经济算力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳(shū)理大模(mó)型训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设(shè)可用(yòng)于大模型(xíng)训练的(de)公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院(yuàn)中文(wén)语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的(de)定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工(gōng)智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署的(de)算力(lì)集群资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服(fú)务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉(s张大大到底是什么来头ù)即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模(mó)型(xíng)技(jì)术打造“全能(néng)业(yè)务(wù)助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索(suǒ)大模(mó)型助(zhù)力(lì)智(zhì)慧城市建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布(bù)局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售(shòu)等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息(xī)交互(hù)领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式(shì)，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应(yīng)用(yòng)功能。倡导模(mó)型(xíng)即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工(gōng)程。支(zhī)持企业(yè)加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优(yōu)化(huà)等(děng)技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进(jìn)芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道(dào)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通(tōng)过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资(zī)源(yuán)优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员常态化(huà)联系服务(wù)机制，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳(nà)入市区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数(shù)据(jù)流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积(jī)极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智能领域行业协(xié)会、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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