金融(róng)界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)支持实体经(jīng)济(jì)、资(zī)本市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标(biāo)与定性监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)制度科(kē)学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人(rén)民(mín)银行(xíng)联(lián)合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年(nián)召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)和(hé)风险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预(yù)警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展(zh芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好ǎn)现场评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和(hé)中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财(cái)会监(jiān)督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项(xiàng)工作机(jī)制，成(chéng)立(lì)专(zhuān)班或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处置方案(àn)。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不(bù)达(dá)标和出(chū)现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种(zhǒng)方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿(cháng)付(fù)能(néng)力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次(cì)，发送监(jiān)管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权(quán)和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布(bù)《保(bǎo)险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资(zī)金(jīn)投资(zī)非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的(de)产品设(shè)计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场秩(zhì芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好)序。二是支持保(bǎo)险公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市(shì)场化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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