金融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力(lì)新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发(fā)展方面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场改革，维(wéi)护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁(bān)布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用保险保障基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修(xiū)订发布(bù)《保险公司(sī)风险综(zōng)合(hé)评(píng)级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本(běn)补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小(xiǎo)的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度工作会议(yì)，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监(jiān)局(jú)做(zuò)实(shí)偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力(lì)风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理机(jī)制、提升行业风险管(guǎn)理能(néng)力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报(bào)，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如(rú)期(qī)完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推动(dòng)高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监(jiān)管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司(sī)管理规(guī)定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等(děng)问题(tí)进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过(guò)适当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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