昨日(rì)晚间，证监会就《证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)管理规定（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》向社会公开(kāi)征求意(yì)见(jiàn)。

　　进(jìn)一步(bù)规范证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用活动(dòng)

　　为规范(fàn)证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场主机(jī)交易(yì)托管活动，保护投(tóu)资(zī)者合法权益，维护证(zhèng)券期货市场(chǎng)安全平稳运行(xíng)，证(zhèng)监会(huì)起(qǐ)草了《证券期货(huò)市场主机交易托管管理规定（征(zhēng)求意(yì)见稿(gǎo)）》（以下简称(chēng)《管理规(guī)定》），于(yú)昨(zuó)日向社会(huì)公开征求(qiú)意见。

　　据了解，近年(nián)来，证券期(qī)货交(jiāo)易所向(xiàng)市(shì)场相关机构提供主机交易托管资源，为(wèi)行(xíng)业提供信息科技基(jī)础(chǔ)支撑服务，对于提(tí)升行业信息(xī)基础设施运维(wéi)水平，保障(zhàng)行业信息系统(tǒng)安全稳(wěn)定(dìng)运行发挥了重宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府要(yào)作(zuò)用(yòng)。

　　但(dàn)随着证券期货市(shì)场的(de)不断发(fā)展，主机交易托管资源分配(pèi)不尽合(hé)理、线路时(shí)延不(bù)尽一致(zhì)、安全保(bǎo)障能(néng)力有待提升等问(wèn)题(tí)逐(zhú)渐(jiàn)凸显，为(wèi)进一步规(guī)范证券期货市场主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动(dòng)，促进证券期(qī)货市场的平稳(wěn)健(jiàn)康(kāng)发展，证监会起草《管理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思路有三。一(yī)是(shì)全面覆盖各类主体。结合(hé)业务活动的具体特点，《管理规(guī)定》将(jiāng)主机交易托管相关主体分为证券期货交易所和证券期货经营机(jī)构两部(bù)分，分别提出完善的(de)监(jiān)管要求，并(bìng)要求其他类型的参与主体参照执行有(yǒu)关规定。

　　二是切实(shí)守(shǒu)住安全底(dǐ)线。安全运行(xíng)是从(cóng)事主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关(guān)租用活(huó)动的基础和(hé)前提，《管理(lǐ)规定》规定了主机交易(yì)托管资源的安(ān)全管理要求，明确(què)了证券期货经营机构(gòu)的尽职调查和业务审批(pī)机制，从(cóng)安全的(de)角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合理(lǐ)。《管理规定》将(jiāng)公平合理原则，体(tǐ)现在(zài)证券期货(huò)交(jiāo)易所和证券期(qī)货经营(yíng)机构从事主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用(yòng)活动(dòng)的各个环节，同(tóng)时也充分注重有关规(guī)定落地(dì)过程中的可操作(zuò)性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主要内(nèi)容来看，《管(guǎn)理规定》共(gòng)五(wǔ)章28条，对(duì)证券期(qī)货行业主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租用活动(dòng)提出了要求(qiú)。

　　具体来(lái)看(kàn)，首先(xiān)是总(zǒng)则(zé)明确立(lì)法宗旨(zhǐ)、适用(yòng)范围(wéi)，从事主机交易(yì)托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活(huó)动的基本原(yuán)则(zé)以及监督管理。

　　根据(jù)《管理规定》，所谓(wèi)主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源，是指证券期货交易(yì)所提供的机房机(jī)柜、通(tōng)信网(wǎng)络、软件或硬件设施等资源，部署(shǔ)在相关资源(yuán)的信(xìn)息系统可以连接证(zhèng)券期货交易(yì)所交易系统。

　　其(qí)次是证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)要求。明确了(le)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供主机交易托管服务(wù)有关要求。主要包括：要(yào)求证(zhèng)券期货(huò)交易所实施专区管理，统一专区交易时(shí)延，建(jiàn)设(shè)运维要求不得低于《证券期货业信息系统托(tuō)管(guǎn)基本要求》中三级系统的受托方要求；从(cóng)资源(yuán)保障(zhàng)、资(zī)源分(fēn)配、服(fú)务申请、服务协议、收(shōu)费(fèi)要(yào)求(qiú)、服务(wù)退出(chū)与(yǔ)资源再(zài)分配等方面保(bǎo)障证券期(qī)货交易所提(tí)供有关服务的公平(píng)合(hé)理；加(jiā)强风(fēng)险防控，证券期货交易所需建立(lì)健全(quán)监控指(zhǐ)标及应急处置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易(yì)所提(tí)供主机交(jiāo)易托管服务(wù)的，应(yīng)当(dāng)将主机交易托管资源(yuán)和其他主机托管资源进行区分，对主机(jī)交(jiāo)易托管资(zī)源实施(shī)专区管理，并确保相(xiāng)关专区到核心交易系(xì)统通(tōng)信前端(duān)的(de)通信(xìn)时(shí)延保持一(yī)致。

　　再次(cì)是(shì)证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构要求。明确了证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)经营机(jī)构租用主机交易托管(guǎn)资源有关要求。具体来(lái)看，从安(ān)全保障方面，对证券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机交(jiāo)易托管资源的一般(bān)要求作出规定。从能力评估、治理(lǐ)架构、尽职调查等(děng)方(fāng)面(miàn)确(què)保证券期货经营机构能够保障客(kè)户设施的(de)安全运行。明确证券期货经营(yíng)机(jī)构对证券期(qī)货交易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构租用主机交易托(tuō)管资(zī)源部署(shǔ)客户提供的软件或硬件设施（以下简(jiǎn)称证券期货(huò)经(jīng)营机构部署客户设(shè)施(shī)）的，应当从人员保障、资(zī)金投入、客户(hù)需(xū)求等(děng)方面充(chōng)分评估，审(shěn)慎选择服务(wù)客(kè)户(hù)，确保(bǎo)自身能力(lì)可(kě)以保障客户(hù)软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施的安全运行，并将不(bù)同客户的信息(xī)系(xì)统、客(kè)户与(yǔ)经营机(jī)构的信息(xī)系统进行有(yǒu)效隔离(lí)。

　　最后是监督管理。明(míng)确证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所的监管报告(gào)义务，规(guī)定中(zhōng)国证监会及(jí)其派出(chū)机构(gòu)结合法定职责，对证券期货交易所及证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构实施现场检(jiǎn)查和非现场检(jiǎn)查，并规定相应罚(fá)则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证(zhèng)券期货交易所违反本规定，或者在监(jiān)管(guǎn)工作中不履行职责(zé)，或者不(bù)履(lǚ)行本规定有关报告义务(wù)的，中(zhōng)国证监会(huì)可以对证券(quàn)期货(huò)交易所采取监(jiān)管谈话、出具警示函(hán)、责(zé)令限期改正等行政监管措施，对有关高级管(guǎn)理人员给(gěi)予(yǔ)警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通报(bào)批评、撤(chè)职等行政处分，并责令(lìng)证券(quàn)期货交易所对其他责任(rèn)人给(gěi)予纪律处(chù)分(fēn)。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监会及其派出机(jī)构可宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府以依照《证券期货业(yè)网络(luò)和信(xìn)息安(ān)全管理办法(fǎ)》有关规定，对有关(guān)机(jī)构和人员采(cǎi)取行(xíng)政监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易所(suǒ)原副总(zǒng)经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据昨日中央(yāng)纪(jì)委国家监委驻中国证监(jiān)会(huì)纪检监察组(zǔ)、浙江省纪(jì)委监委消(xiāo)息，上海证券交易(yì)所原副总经(jīng)理刘逖(tì)涉嫌(xián)严重职务违(wéi)法，目前正(zhèng)在接(jiē)受中央(yāng)纪委(wěi)国(guó)家监委驻中国(guó)证(zhèng)监会纪检监察(chá)组和浙(zhè)江省(shěng)台州市监委监察(chá)调查(chá)。

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