金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢(huī)复(fù)。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博(bó)览(lǎn)会、中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步(bù)加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他(tā)国(guó)家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为(wèi)境外(wài)客(kè)商办理来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端(duān)检测(cè)措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外(wài)航(háng)空(kōng)公(gōng)司复航增班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区(qū)域(yù)市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗升(shēng)大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企业(yè)的(de)国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新发(fā)展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融机(jī)构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机(jī)构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持(chí)力(lì)度。在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完(wán)善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民(mín)币(bì)结(jié)算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)结算(suàn)需求(qiú)。支(zhī)持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸(mào)易(yì)产品博览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边民(mín)互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地碳酸铜存在吗 有碳酸铜这种物质吗(dì)加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元(yuán)化(huà)发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的第(dì)三方综(zōng)合数字(zì)化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应(yīng)，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业企业培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售(shòu)出口相关(guān)税收政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形(xíng)式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质(zhì)目(mù)标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套(tào)支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部门(mén)和单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问题，不(bù)断充实(shí)、调(diào)整和(hé)完善相关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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