金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国国际杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里，杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的(de)支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度(dù)推动(dòng)其(qí)他国(guó)家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是(shì)国(guó)内(nèi)重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部(bù)地(dì)区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业(yè)的融杨亿巧对中杨大年对的对子好在哪里，杨亿巧对中会杨大年适来白事是什么意思资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件的(de)小微外贸(mào)企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边(biān)省(shěng)份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订出台(tái)边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推(tuī)动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对(duì)国(guó)外(wài)不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用，支持各级(jí)应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效(xiào)。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过(guò)货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经(jīng)验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针对(duì)不同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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