金融(róng)界5月8日消息 两部门近日(rì)联(lián)合印发的《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是(shì)可单(dān)独提供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存在利(lì)用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等问题，加(jiā)重交易(yì)当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房(fáng)地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落实孙悟空真实存在过吗房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪(jì)服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设(shè)部门备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经(jīng)实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等(děng)额(é)外服(fú)务，每项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则(zé)实(shí)行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由(yóu)交易(yì)双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网(wǎng)站、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的(de)基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务，应当(dāng)分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事(shì)人出(chū)具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平(píng)台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易(yì)当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，孙悟空真实存在过吗房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建立健全(quán)客(kè)户个人信(xìn)息保护的(de)内部管理制(zhì)度，严格(gé)依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用(yòng)客(kè)户(hù)个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商(shāng)业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服(fú)务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台(tái)向交(jiāo)易(yì)当事人提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案(àn)等便(biàn)民(mín)服务(wù)。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要求外(wài)，购房款应纳(nà)入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门依法查处(chù)不按规定(dìng)明(míng)码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信(xìn)用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业(yè)规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员依(孙悟空真实存在过吗yī)法合规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)依据(jù)行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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