金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业(yè)回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和人(rén)民(mín)群(qún)众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养老保险产品等(děng)给予最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险(xiǎn)为什么梅西的人缘远比c罗好处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合(hé)，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对(duì)公(gōng)司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(hu为什么梅西的人缘远比c罗好án)工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透(tòu)式监(jiān)管。一(yī)是持续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风(fēng)险管理(lǐ)机制(zhì)、提升(shēng)行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风(fēng)险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班(bān)或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管(guǎn)谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资(zī)产的风险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过(guò)市(shì)场化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有效防控(kòng)合(hé)规风险(xiǎn)。

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