金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本(běn)源(yuán)，提升服务(wù)实(shí)体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足率(虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济(jì)能(虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌néng)力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集(jí)基础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布(bù)施(shī)行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度(dù)科(kē)学(xué)性。每季度(dù)对(duì)公司(sī)风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强行业偿付能(néng)力(lì)风险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议(yì)，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市(shì)场调研(yán)，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分(fēn)析预(yù)警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整改和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强化(huà)财(cái)会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力(lì)相关(guān)风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司(sī)提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完(wán)善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构(gòu)关联交(jiāo)易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人(rén)控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投(tóu)资非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持(chí)保险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场(chǎng)化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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