金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策(cè)的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)的重(zhòng)要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色(sè)转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和习(xí)近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业(yè)对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处(chù)置(zhì)和(hé)动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排放(fàng)区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化石(shí)能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础设施建设(shè)和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业(yè)负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先(xiān)进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，推动产业(yè)循环式(shì)组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一(yī)批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合(hé)的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色(sè)低(dī)碳循(xún)环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施(shī)森(sēn)林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为(wèi)重点，深(shēn)入推行(xíng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁(jié)化水平(píng)。统(tǒng)筹推广(guǎn0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号g)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化回(huí)收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型(xíng)规(guī)模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化(huà)示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高(gāo)效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效(xiào)机(jī)制(zhì)，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源(yuán)规范(fàn)管理(lǐ)，整体提(tí)升清(qīng)洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位(wèi)置张贴节(jié)约(yuē)标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约要(yào)求的(de)标(biāo)准(zhǔn)化菜(cài)品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油(yóu)烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性(xìng)企(qǐ)业(yè)要坚持(chí)清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与(yǔ)可(kě)降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规(guī)则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快件原装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再(zài)使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住(zhù)房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能(néng)改造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索节能(néng)改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善公(gōng)共(gòng)供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化(huà)，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部(bù)件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光热系(xì)统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结(jié)构和(hé)钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目纳(nà)入(rù)政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用(yòng)工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运(yùn)和快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及(jí)货运(yùn)配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工(gōng)业(yè)废(fèi)料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁(jié)生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的(de)基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃(qì)物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发具(jù)有(yǒu)自主知(zhī)识产权的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥(huī)清洁(jié)生产(chǎn)相(xiāng)关社会(huì)组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)对(duì)清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方(fāng)服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机(jī)构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁(jié)生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和(hé)精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全(quán)面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完(wán)善省(shěng)重点用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力(lì)培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色(sè)数(shù)据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模(mó)式(shì)创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化(huà)学物质(zhì)的企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易(yì)流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的(de)，视(shì)同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度(dù)，推动(dòng)流(liú)域(yù)内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项(xiàng)目等的(de)支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或(huò)用于企业(yè)自(zì)身发展所需的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向(xiàng)的(de)环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照职能(néng)分工(gōng)抓好(hǎo)重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任(rèn)，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地(dì)区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关(guān)行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到(dào)处罚的企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信用记录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励(lì)全民(mín)参0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会(huì)公(gōng)众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会(huì)议(yì)、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内外交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交(jiāo)流。

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