金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能(néng)力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)能(n忠孝仁义礼智信24个字顺序，忠孝仁义礼智信24个字的含义éng)力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财(cái)产险和人身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提(tí)高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级制度(dù)科学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和(hé)穿透(tòu)式监(jiān)管。忠孝仁义礼智信24个字顺序，忠孝仁义礼智信24个字的含义trong>一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年(nián)召(zhào)开四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度(dù)工作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能(néng)力风险管理能(néng)力(lì)监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查(chá)，对(duì)4家公司典型问(wèn)题(tí)公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班或(huò)专责(zé)组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对(duì)高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联(lián)交易(yì)专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化(huà)方式(shì)补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构(gòu)共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险(xiǎn)。