金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由基本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机(jī)构存在利(lì)用房源客源优(yōu)势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡(xiān是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗g)建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，包(bāo)括提供(gōng)房源(yuán)客源信(xìn)息、带客(kè)户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗不动产登记(jì)等。延伸服务是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷款等(děng)额外(wài)服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁(lìn)经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供(gōng)的基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当(dāng)事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不(bù)得强制(zhì)要求加(jiā)入平台(tái)的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构实(shí)行统一的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不得干预(yù)房地产经纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实(shí)施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营场(ch是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗ǎng)所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构(gòu)促(cù)成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人(rén)信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输(shū)他人(rén)个人(rén)信息，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信(xìn)息(xī)保护(hù)的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台(tái)，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提(tí)出明确要(yào)求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于(yú)市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)会同市(shì)场(chǎng)监管等(děng)部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查(chá)处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规(guī)行约，完(wán)善房地(dì)产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合(hé)法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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