金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)17日消(xiāo)息，国(guó)家发展改革委、国(guó)家能源局发布《关于加快推进(jìn)充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建设 更好支(zhī)持新能(néng)源汽车下乡和(hé)乡(xiāng)村振兴的(de)实(shí)施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买(mǎi)使用新能源汽车(chē) 提供多(duō)元化购(gòu)买支持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，鼓励有条件的地方对(duì)农村(cūn)户(hù)籍居民在户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关(guān)汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰(tài)低速(sù)电动车购买新(xīn)能源汽车(chē)提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购(gòu)车(chē)赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等(děng)活动。加大(dà)农村地区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合(hé)理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还(hái)款期(qī)限。

　　加快实(shí)现适宜(yí)使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电基础设施(shī)布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站）等(děng)场所配(pèi)置公共充电(diàn)设(shè)施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路(lù)沿线、具备(bèi)条件的(de)加(jiā)油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村(cūn)地区消费者(zhě)特(tè)点，通(tōng)过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别(bié)是新能(néng)源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新能源(yuán)二手车加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出(chū)台农村地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大(dà)充电网(wǎng)络建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基(jī)础设(shè)施建设运营专项支持政(zhèng)策(cè)。利用(yòng)地方政府专项债券等(děng)工具(jù)，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速公路及普通国(guó)省干线公路(lù)服(fú)务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保障等(děng)支持力度(dù)，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价(jià)的集中式充换(huàn)电设施用(yòng)电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村(cūn)地区充电基础设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持地方(fāng)政府结合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电网(wǎng)络(luò)规划，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等(děng)场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进(jìn)社区充电(diàn)基础设施建设共享(xiǎng)。加(jiā)快推进农村地(dì)区既有居住(zhù)社区(qū)充电(diàn)设施建设，因地制宜开展充电设施建设条件(jiàn)改造，具(jù)备安(ān)装条件的居住社区可配建一定比(bǐ)例(lì)的公共充电车(chē)位。落实新建居(jū)住(zhù)社区充电基础设施配建(jiàn)要求，推动固定车位(wèi)建设充电设施或预留安(ān)装条件以满足直(zhí)接装(zhuāng)表(biǎo)接电需要。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加(jiā)大对居住(zhù)社区管理(lǐ)单位(wèi)的指导和(hé)监督，建立“一(yī)站式”协(xié)调推动(dòng)和投诉(sù)解决机(jī)制(zhì)。居住(zhù)社区管理单位(wèi)应(yīng)积极协助用户安装充电设(shè)施，可(kě)探索与充电设施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区推广“临近车(chē)位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高(gāo)速公路(lù)及普通(tōng)国(guó)省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建设(shè)和输配电网(wǎng)发(fā)展，加大用地保障等支持力度(dù)，开(kāi)展(zhǎn)配套(tào)电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的(de)集中(zhōng)式充(chōng)换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建(jiàn)设(shè)投(tóu)资效率约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序充电等新模式。提升新建充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施智能(néng)化(huà)水平(píng)，将智能有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基(jī)础设施和新能源汽车产品(pǐn)功(gōng)能(néng)范围，鼓(gǔ)励新售新(xīn)能(néng)源汽(qì)车随车配建充电桩具备(bèi)有序(xù)充电功(gōng)能，加快形(xíng)成(chéng)行业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键(jiàn)技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化(huà)的充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励(lì)用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运(yùn)维服务体验(yàn)。结合农村(cūn)地区(qū)充(chōng)电设施环境(jìng)、电网基(jī)础条(tiáo)件、运行维护要求等(děng)，开展充电设施(shī)建设标准制修订和典型(xíng)设计。完善充电设施(shī)运维体系，提升设施可用率和故障(zhàng)处理能力，推(tuī)动公共充换电网(wǎng)络运(yùn)营(yíng)商平台互联互(hù)通。鼓励停车(chē)场与充电设(shè)施运营企业创新技(jì)术与管理(lǐ)措施，引导燃(rán)油汽车与新能源汽车分区停(tíng)放，维护良好(hǎo)充电(diàn)秩序。利用技术(shù)手段对充电需求(qiú)集中的时段和地段进行提前研判，并做(zuò)好服(fú)务保障。

　　二(èr)、支持农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能(néng)源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车(青金石价格一般多少，青金石价格一般多少一克chē)企业针对(duì)农(nóng)村地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异化(huà)策(cè)略(lüè)优化配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别(bié)是新能源载(zài)货(huò)微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源二(èr)手(shǒu)车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新(xīn)能源汽车(chē)在县乡党政机关(guān)、学(xué)校(x青金石价格一般多少，青金石价格一般多少一克iào)、医院等单位的(de)推广应用，因地制宜提高公务用车(chē)中新能(néng)源汽车使用比(bǐ)例，发挥(huī)引领示范(fàn)作用。鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)加大(dà)对公交、道(dào)路客运、出租汽(qì)车、执法(fǎ)、环卫、物流配送等领域新(xīn)能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方对农(nóng)村户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买(mǎi)新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速(sù)电动车购(gòu)买新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)提供以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府(fǔ)加(jiā)强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送(sòng)充(chōng)电(diàn)优惠券等活(huó)动(dòng)。加大农村(cūn)地区汽车消费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控的(de)前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传(chuán)服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家(jiā)评论、互联网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业机构组织新能源(yuán)汽车(chē)厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合(hé)产业链上游电池企业开展农(nóng)村地区购车(chē)三年内免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费者对新能源(yuán)汽车的接受度(dù)。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服务网络。鼓励新能源汽车企业(yè)下沉销售网络(luò)，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系(xì)，定期开展维修售后服务(wù)下乡活动，提供应急救(jiù)援(yuán)等(děng)服务(wù)，缓解购买(mǎi)使用(yòng)顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员，提供汽车(chē)维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就(jiù)近(jìn)就地就业与支持新(xīn)能(néng)源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安(ān)全监管。健(jiàn)全新(xīn)能源汽(qì)车(chē)安全监管体系(xì)，因(yīn)地制宜利用多种手段，提(tí)升新能源汽车及电(diàn)池质(zhì)量安全水平(píng)，严(yán)格农村(cūn)地(dì)区充电设施管理，引导充电(diàn)设施运营企业接入政府(fǔ)充电设施(shī)监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充电场(chǎng)所安全条(tiáo)件，确保符(fú)合有关法律法(fǎ)规、国(guó)家标准(zhǔn)或行业标准规(guī)定(dìng)，强化管理人(rén)员安全业务培训，定(dìng)期对存量青金石价格一般多少，青金石价格一般多少一克充(chōng)电(diàn)桩进行隐患(huàn)排查。引(yǐn)导农村居民(mín)安装使用独立充电桩，并合理(lǐ)配(pèi)备漏电保(bǎo)护(hù)器及接地设备，提(tí)升用(yòng)电安全水平。

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