金融界(jiè)5月17日消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改革委、国(guó)家能源局发布《关于加快推进充电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè) 更好支(zhī)持新能源(yuán)汽车下(xià)乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村(cūn)地区购(gòu)买使用新能源汽(qì)车 提(tí)供多元化购买支持政(zhèng)策(cè) 75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升rong>

　　《意见》提到，鼓励有条件的(de)地(dì)方对农村(cūn)户籍居(jū)民在(zài)户籍(jí)所在地县域内购(gòu)买(mǎi)新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对(duì)淘汰(tài)低速(sù)电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加大(dà)农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确(què)定(dìng)首付比例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础(chǔ)设施(shī)布局建设(shè)。支持地方政府结合(hé)实际开展县乡公共充(chōng)电网(wǎng)络规划(huà)，并做(zuò)好与(yǔ)国(guó)土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的(de)地(dì)区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单(dān)位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重(zhòng)点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路(lù)沿线、具(jù)备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体系(xì) 鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业(yè)针(zhēn)对农(nóng)村地区消费者(zhě)特(tè)点(diǎn)，通过差异化(huà)策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面(miàn)、微(wēi)卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全新(xīn)能源二手车评(píng)估体系(xì)，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地(dì)区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台农村地区公共充电基础设施建设运(yùn)营专项支(zhī)持政策。利用地(dì)方政府(fǔ)专(zhuān)项债(zhài)券(quàn)等工具，支(zhī)持符合(hé)条件的(de)高(gāo)速(sù)公路(lù)及(jí)普通国(guó)省(shěng)干线公路(lù)服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等充换(huàn)电基础设施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网络(luò)建(jiàn)设和输(shū)配(pèi)电网发展，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力(lì)度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部(bù)制电(diàn)价的集中式充换电设施(shī)用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投(tóu)资效率约(yuē)束，全额纳(nà)入输配(pèi)电价回收。

　　以下为(wèi)十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规(guī)划(huà)，并做好与国(guó)土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划等的衔(xián)接，加(jiā75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升)快实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事(shì)业单(dān)位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线服(fú)务区（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公共(gòng)充电设施，并向易(yì)地(dì)搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油(yóu)站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建(jiàn)设共(gòng)享(xiǎng)。加快推进农(nóng)村地区(qū)既(jì)有(yǒu)居住社区(qū)充(chōng)电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充(chōng)电(diàn)设施建设条件改造(zào)，具(jù)备安装(zhuāng)条(tiáo)件的居住社(shè)区(qū)可配建一定(dìng)比例的公(gōng)共充电车(chē)位(wèi)。落实新建(jiàn)居(jū)住(zhù)社区充电基础设施配(pèi)建要(yào)求，推动固定车位建(jiàn)设(shè)充电设(shè)施或预留安装条件以(yǐ)满足直接(jiē)装表接电需(xū)要。落(luò)实街道办事(shì)处等基(jī)层管理机构管理(lǐ)责任，加大对(duì)居住社区(qū)管理单位(wèi)的(de)指导(dǎo)和监督，建立“一站(zhàn)式”协调(diào)推动和投诉解(jiě)决机制。居(jū)住社(shè)区管理(lǐ)单位应积极协助用户安(ān)装充(chōng)电设施(shī)，可探索与(yǔ)充电设施(shī)运营企业合(hé)作的机制(zhì)。引导(dǎo)社区推广(guǎng)“临近车位(wèi)共(gòng)享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一桩”等(děng)共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地(dì)方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展配套电(diàn)网建设改造(zào)，增强农(nóng)村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充(chōng)换电设(shè)施用(yòng)电免收需量（容(75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升róng)量）电费(fèi)，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关配电网建设(shè)投资效率约束(shù)，全额纳入输(shū)配电(diàn)价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广(guǎng)智能有序充电等新模式。提升新建(jiàn)充(chōng)电基础设施(shī)智能化水平，将智(zhì)能有(yǒu)序(xù)充电(diàn)纳入充电基础(chǔ)设施和(hé)新能源汽车产品(pǐn)功(gōng)能(néng)范围，鼓励(lì)新售新能源汽车(chē)随车配(pèi)建充电桩具(jù)备有序充电功能(néng)，加(jiā)快形成(chéng)行(xíng)业统(tǒng)一(yī)标准。鼓励开展(zhǎn)电(diàn)动汽车与电网双(shuāng)向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关(guān)键技术(shù)研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较低(dī)的(de)农村地区，建设提(tí)供(gōng)光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充(chōng)电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政策(cè)，鼓(gǔ)励(lì)用(yòng)户低(dī)谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升(shēng)充电基(jī)础设施运维(wéi)服务体验。结合(hé)农村地(dì)区充电(diàn)设施环境、电(diàn)网基础条(tiáo)件(jiàn)、运行维护要求等，开展充电设(shè)施建设标准制修(xiū)订和典型设计。完善充电设(shè)施运维体系，提升(shēng)设施可用率和故障处理能力，推动公共充(chōng)换电网络运营商平台互联互通。鼓励停车(chē)场与充(chōng)电设(shè)施运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车(chē)分区停(tíng)放，维护良好充电秩序。利用(yòng)技术(shù)手段(duàn)对充电需求集中的时段和地(dì)段进行(xíng)提前(qián)研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地区(qū)购买使(shǐ)用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略(lüè)优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载货(huò)微(wēi)面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新(xīn)能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地(dì)区市(shì)场提供优(yōu)质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推广(guǎng)。加快新能(néng)源汽车在县乡党政机关(guān)、学校、医院等单位的推(tuī)广应(yīng)用，因地制宜(yí)提高公务用车中新能源汽车(chē)使用比(bǐ)例，发(fā)挥引领示(shì)范(fàn)作用。鼓励有条件的地方加(jiā)大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能(néng)源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化(huà)购买(mǎi)支持政策(cè)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方对农村户(hù)籍居民(mín)在户籍所在地县域内(nèi)购买新能(néng)源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车(chē)企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控的前提下(xià)，合(hé)理确定(dìng)首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源(yuán)汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网新媒(méi)体等方式积(jī)极宣传，支持地方(fāng)政(zhèng)府和行业机(jī)构(gòu)组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联(lián)展、试乘(chéng)试驾(jià)等活(huó)动，鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)联合产业链(liàn)上游电池企业(yè)开展农(nóng)村地区(qū)购车三年内免费(fèi)“电(diàn)池体检”活(huó)动，提升消费者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服务网络(luò)。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业(yè)下沉销(xiāo)售网络，引导车企及第三方服(fú)务企业加快建(jiàn)设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定(dìng)期(qī)开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励(lì)高职院校面向农村地(dì)区培养(yǎng)新能源汽(qì)车维保技术人员(yuán)，提供汽(qì)车(chē)维(wéi)保(bǎo)、充(chōng)电桩维护等相关职业教(jiào)育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费(fèi)有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安(ān)全(quán)监(jiān)管。健全新能(néng)源汽车安全监管体系(xì)，因(yīn)地制宜利用多种手段，提升新(xīn)能源(yuán)汽车及(jí)电(diàn)池(chí)质(zhì)量安全水平(píng)，严格农村地区(qū)充(chōng)电设施(shī)管理(lǐ)，引导充电设(shè)施运营企业接入(rù)政府充(chōng)电设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充电场(chǎng)所安全条件(jiàn)，确保符合有关法律法(fǎ)规、国家标准(zhǔn)或(huò)行业标准规定，强化管理(lǐ)人员安(ān)全业(yè)务培训(xùn)，定期对存量充电桩进(jìn)行隐患排(pái)查。引导(dǎo)农(nóng)村居民(mín)安装使用(yòng)独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并(bìng)合理配备漏电保护器及接(jiē)地设(shè)备，提升用(yòng)电安全(quán)水(shuǐ)平(píng)。