金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业(yè)保(bǎo日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗)险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实(shí)体经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评(píng)估体系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通报(bào)、日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗约谈、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季(jì)度(dù)工作会议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)和(hé)风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监(jiān)局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析(xī)预警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落(luò)实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处(chù)置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作(zuò)机制(zhì)，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次(cì)，下发日本人知道我们恨他们吗，日本认为中国强大吗监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题(tí)进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通(tōng)过适(shì)当途径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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