5月4日，国家市场监(jiān)管总局(jú)、公安部、商务部、国家卫健委、海(hǎi)关总(zǒng)署、国家税务总(zǒng)局(jú)、国(guó)家网信办、国家中医(yī)药局、国(guó)家药监局、最高人民(mín)法院、最高人(rén)民检(jiǎn)察(chá)院等十一部门联合(hé)印发《关于进(jìn)一(yī)步加(jiā)强医疗(liáo)美容行业监管工作的指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联合颁布监(jiān)管方案，到现(xiàn)在(zài)十一部委联(lián)合印发指导意见，说(shuō)明(míng)监管力度(dù)正在逐(zhú)步(bù)加强(qiáng)，也(yě)愈加具体化、系统化，核心依旧(jiù)是让医美回归(guī)医疗的本质(zhì)。踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮

　　监管(guǎn)核心：让医美回归医疗本质(zhì)

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导(dǎo)意见》中，明确规定(dìng)医疗(liáo)美容(róng)服务属于医疗活动(dòng)，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行业准入(rù)的法律(lǜ)法规；同时着重强调跨部门综合监管(guǎn)，在现(xiàn)有法(fǎ)律法(fǎ)规框架下(xià)，从登记管(guǎn)理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会(huì)商、联(lián)合抽查检查、协(xié)同监管、行(xíng)刑衔接等多个维度同(tóng)时发(fā)力，构建贯通协同、高效联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要(yào)统筹(chóu)监管规范和(hé)促进发(fā)展，充分(fēn)考虑医疗美容行业规律特点，在推进优(yōu)化行业(yè)准入条件(jiàn)、提升市场主体登(dēng)记管理服(fú)务、强化信(xìn)息公开和(hé)信用约(yuē)束等多(duō)个方面作(zuò)出规定。

　　来源于国家市场监督(dū)管理总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出台，成都美透科技(jì)创(chuàng)始人(rén)林颖(yǐng)对钛媒体APP表示(shì)：“对机构来说，对超经营范(fàn)围做了更(gèng)明确的要求，尤其(qí)是生(shēng)美和(hé)医美的(de)区别；于(yú)执业(yè)医生(shēng)而言，提高了(le)准入门槛；于(yú)药器械(xiè)而言，来源的追溯，让(ràng)产品渠道更(gèng)合(hé)规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台(tái)的《指(zhǐ)导意见》中，明确表示要加(jiā)强生活美容(róng)行业管理，倡(chàng)导在生活美容机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警示语，引导生美机构依法诚信(xìn)经营，不得(dé)违法或者变相从事(shì)医美活动(dòng)；同时强调(diào)加强对医美培(péi)训活动的(de)监管(guǎn)，严禁(jìn)对“零(líng)基(jī)础”等(děng)无行医(yī)资质(zhì)人员提供医美技(jì)术培训；对(duì)发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗美容活(huó)动的，按(àn)照《无(wú)证(zhèng)无照经营查处办(bàn)法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行(xíng)业人士(shì)处获悉(xī)，医美的监管有两面性，一(yī)方面对(duì)合规医美予以支(zhī)持和保护，另一面对非法医美进行打击，监管的力度将越来越大，预(yù)计监管的内容将越来越具体(tǐ)，整顿(dùn)的(de)核心是(shì)让医美回归医疗本质(zhì)，关键在(zài)于医疗质量和(hé)安全的(de)持续(xù)改进。

　　强监管背后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来(lái)，医(yī)美监管力度(dù)持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近两(liǎng)年(nián)来，上至医(yī)美生物材(cái)料及耗(hào)材，下至医美机(jī)构端，甚至医美宣传平台等，皆在全面加强监管力度，前后出台(tái)了(le)《打(dǎ)击非法医(yī)疗美容(róng)服务专项政治工作方(fāng)案(àn)》、《医疗美容广告执法指(zhǐ)南》以(yǐ)及(jí)《医疗机构管(guǎn)理条例》等(děng)。

　　医美产业(yè)近年监(jiān)管政策，来(lái)源于国家健(jiàn)委、中整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美(měi)领域(yù)监管政策密集出台的原因，医美营销专家(jiā)立夏对钛媒体APP表示(shì)：“随着(zhe)轻(qīng)医美的快速发展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引发监管(guǎn)方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水货(huò)假货、虚假营销(xiāo踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮)等问(wèn)题频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业面临诸多挑战(zhàn)。据(jù)钛媒体APP了(le)解，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业医(yī)疗人员资源(yuán)供(gōng)给、尚未(wèi)形(xíng)成完(wán)善及规范的医美专业培训(xùn)体系、医美市场与服务的合规状(zhuàng)态(tài)有待整体提(tí)升等问(wèn)题。

　　据中信(xìn)证券2021年(nián)7月出炉(lú)的研究报告调研(yán)测算(suàn)，正规和非正规医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布(bù)的《2020年(nián)中国医疗(liáo)美(měi)容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美(měi)市(shì)场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就(jiù)有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞(ruì)咨询统计，尽管中国已成为(wèi)全球第(dì)二大医美市场，中国(guó)每百万人拥有的整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的(de)20.8人(rén)、日本(běn)的21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛(tài)媒体(tǐ)APP从行业(yè)人士(shì)处获悉(xī)，与欧(ōu)美(měi)及亚太其他(tā)国家相比，我国(guó)医美行(xíng)业(yè)有资质(zhì)的从(cóng)业医生非(fēi)常紧缺，我国(guó)优质医美持证医师的培育(yù)可能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台，对医(yī)美个股的走势(shì)有一定影(yǐng)响，截止(zhǐ)5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下(xià)跌态势。行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的(de)监(jiān)管(guǎn)政策出台(tái)，市场短期(qī)震(zhèn)荡属(shǔ)于正(zhèng)常(cháng)现象，长期来(lái)看监管有利于引领(lǐng)医美行业健康(kāng)发展。

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