金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业(yè)结构(gòu)，常态化(huà)运营线(xiàn)上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各类境(jìng不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语)外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续(xù)为(wèi)境外(wài)客商办(bàn)理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究(jiū)优(yōu)化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人(rén)员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支(zhī)机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融(róng)资(zī)增信合作(zuò)，加(jiā)大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民(mín)币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企业(yè)充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订出(chū)台(tái)边(biān)民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周边(biān)国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外(wài)不合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利(不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和(hé)统筹(chóu)调度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸(mào)易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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