金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得(dé)积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务(wù)实体经(jīng)济能力(lì)，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场改革，维护(hù)资(zī)本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费(fèi)率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完善了(le)保险保障基金的救助(zhù)规定(dìng)和相关(guān)监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评(píng)估(gū)体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发(fā)行陈睿怎么了，b站陈睿事件无陈睿怎么了，b站陈睿事件固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民(mín)银行联合(hé)发布《关(guān)于(yú)保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风(fēng)险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测。全年(nián)召开(kāi)四(sì)次(cì)偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会(huì)议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保(bǎo)监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能(néng)力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司(sī)健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据(jù)真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或(huò)专(zhuān)责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司(sī)，及(jí)时(shí)采取监管约(yuē)谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制(zhì)和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司(sī)的产品设(shè)计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题(tí)进(jìn)行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保(bǎo)险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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