金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社(shè)会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东(dōng)省生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业(yè)产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要(yào)求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石(shí)能源利(lì)用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施(shī)建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业(yè)循环(huán)式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和生态(tài)工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技(jì)术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批(pī)达(dá)到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结合(hé)的方式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模(mó)式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制(zhì)菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等(děng)低(dī)碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药(yào)材、油茶(chá)、竹(zhú)等具(jù)有广东(dōng)特(tè)色的林业(yè)产(chǎn)业发(fā)展基地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可(kě)推(tuī)广、可复(fù)制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立(lì)农(nóng)药包装废(fèi)弃物(wù)回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建设行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的(de)集成与融(róng)合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在(zài)不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推(tuī)行(xíng)服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提(tí)升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染(rǎn)综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)等平台企业(yè)和(hé)快递企业按照国家要(yào)求(qiú)制(zhì)定一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工作，在(zài)服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政(zhèng)快递网(wǎng)点不(bù)再使用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节(jié)能改(gǎi)造(zào)，提高用(yòng)能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要(yào)用能(néng)环(huán)节(jié)开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内(nèi)温度(dù)，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材(cái)料数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具(jù)和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型项目(mù)和科技示(shì)范工程(chéng)，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提(tí)升政策实(shí)施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同(tóng)运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区(qū)等末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆的替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和(hé)非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国(guó)四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降低(dī)交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比(bǐ)重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高速公(gōng)路服务(wù)区快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源清洁低(dī)碳安(ān)全(quán)高效利(lì)用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批(pī)核(hé)心(xīn)关键技(jì)术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新(xīn)平(píng)台，推动科(kē)技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科(kē)技(jì)成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎ模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗n)业化

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关(guān)社(shè)会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等清(模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗qīng)洁生产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁(jié)生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构专业(yè)培(péi)训，培(péi)育一批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类别(bié)开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和(hé)技(jì)术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业(yè)制(zhì)造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业开(kāi)展全(quán)面数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运(yùn)维(wéi)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源(yuán)设(shè)备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新(xīn)能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等(děng)重点行业(yè)，实(shí)施生(shēng)产工(gōng)艺(yì)深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键技(jì)术装备(bèi)研(yán)发，发展退(tuì)役动力(lì)电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实(shí)施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录(lù)中所列化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支(zhī)持省(shěng)级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和以环(huán)境治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验(yàn)和(hé)典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制(zhì)定(dìng)和实(shí)施的(de)重要依(yī)据。严格落实(shí)绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规(guī)定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促(cù)进法修(xiū)订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立(lì)法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省(shěng)产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日(rì)常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企业环(huán)境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性(xìng)披(pī)露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记(jì)入其(qí)信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交(jiāo)流。

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