刚(gāng)刚，我国房地产领域一项重(zhòng)要进展来(lái)了！

　　4月25日，下午自然资源部部(bù)长王广华在全国自然资(zī)源和(hé)不动(dòng)产确权(quán)登记工作会议(yì)上宣布，我国全面实现不动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登记。

　　这意味着经(jīng)过十(shí)年努力，从分散到(dào)统一，从城市房屋到农村宅基(jī)地，从不动产到自(zì)然资源(yuán)，覆盖所有国土空间，涵盖所有(yǒu)不(bù)动产物权的(de)不(bù)动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记制(zhì)度(dù)全面(miàn)建立。

　　我国(guó)以民(mín)法(fǎ)典为统领，以(yǐ)《不动产登记暂行条例》为(wèi)核心，以实施细则、操作规范、地方性法(fǎ)规等为配(pèi)套支撑的不(bù)动产统一登记制度体系(xì)基本成型。

　　全国累计颁发(fā)不动(dòng)产权证书7.9亿多(duō)本

　　据央视新闻报道，从全国自然资源和不动产确(què)权登记工作会议上了解到，今年是不动产统一登记改革实(shí)施十周年。十年来，全国累(lèi)计颁发不动(dòng)产权(quán)证书(shū)7.9亿多本，全面建立和实施(shī)不动产统一登(dēng)记(jì)制(zhì)度。国(guó)家(jiā)、省、市、县(xiàn)四级联通的(de)不动(dòng)产登记(jì)信息平台平稳运(yùn)行，不(bù)动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记数据库(kù)覆盖全国、实时更新，包(bāo)含15亿多(duō)条不动产(chǎn)登记信息(xī)。

　　自然资源部表(biǎo)示，目前全国有约(yuē)3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万群众和企业提供各类登记服务(wù)，累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本、不(bù)动(dòng)产登记证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多个(gè)市县(xiàn)同步颁发电子证书证明3.3亿(yì)多本。

　　自然资源(yuán)部自然资(zī)源(yuán)确权登记局局长田(tián)文(wén)彪表示，（各地）不(bù)动产登记服务能力和(hé)水(shuǐ)平稳(wěn)步提(tí)升，实现从(cóng)“多地、多(duō)门、多次”办(bàn)理(lǐ)到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最(zuì)大限度地减环节(jié)、减材料、减时(shí)间、降(jiàng)成本，一般登记和抵押登记实现5个工(gōng)作日内办结。

　　各级自然资(zī)源主(zhǔ)管部门还积极推(tuī)动历史(shǐ)遗留(liú)问题导致(zhì)的不动产“登记(jì)难”问题，共解决了1100多(duō)万(wàn)套房屋办(bàn)证问题，惠及2600多万群(qún)众。

　　我国实施实现(xiàn)不动产统一登(dēng)记还要追溯到(dào)十年(nián)前，2013年(nián)3月，党中央、国(guó)务院决定建立不动产(chǎn)统一登记机构，提出将分散在多个部(bù)门的不(bù)动产登记职责整(zhěng)合(hé)，实现(xiàn)登记(jì)机构漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里、登记簿册、登(dēng)记依(yī)据和信息平台“四(sì)统(tǒng)一”改革任务。

   李(lǐ)宇嘉：为我国未来税制改革(gé)奠(diàn)定(dìng)基础

　　广东住房政策研究中心首席研究员(yuán)李宇嘉(jiā)表示，开(kāi)展不动(dòng)产统(tǒng)一登记，首要的意义就在于落实 《物(wù)权法》，保障不动产交易安全，保护不动产权利(lì)人的合法(fǎ)财产权；其次，整(zhěng)合散乱在(zài)各职能(néng)部门之间的不(bù)动产碎片信息，摸清不动产“家(jiā)底”，为政策制定和执行提供(gōng)基(jī)础(chǔ)数(shù)据，提(tí)高政府治(zhì)理效率和水平。开(kāi)展不动产(chǎn)统一登记，其最大的意义在于为现代国家公共财政提供(gōng)基础，这为我国未来税制改革奠定基础(chǔ)。

　　国家(jiā)的现代功能是提供公共服(fú)务，既(jì)包括医疗、教育、社会(huì)福利、社会服务、环(huán)境保护等，也(yě)包括市场和社会运转需(xū)要的政漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里策和制度。要提高公共产品供给的有效性，不能靠专断式的、非(fēi)专业化的，甚(shèn)至是(shì)“拍(pāi)脑袋(dài)”的任意决定，这(zhè)样(yàng)会(huì)浪费公共(gòng)资源(yuán)，而是需要通过摸清底数，建(jiàn)立基础数据库和相(xiāng)应的(de)信(xìn)息系统，以此来进行翔实的核(hé)算和统计(jì)，为公共产品供给提供科学的(de)依据。

　　由于不动产不可(kě)移动，拥有(yǒu)不动产就意(yì)味着在某一区(qū)域居住(zhù)和生活(huó)，就产生(shēng)了(le)对该区域公共服务的需求(qiú)。某一区域不动产(chǎn)状况的基本(běn)情况就是公共产品(pǐn)供(gōng)给的依据，如拥有不动产(chǎn)产(chǎn)权的居民越集(jí)中(zhōng)的区域，对公共产品(pǐn)的需求也(yě)就越(yuè)多；不动(dòng)产价值较高的地方，对(duì)公共产品(pǐn)需求(qiú)的质量也就越(yuè)高漠北是现在的哪里，明朝的漠北是现在的哪里；不同(tóng)类型不动产（工业、商业(yè)和住宅），不同产权状况(kuàng)的不动产（集(jí)体产权和个人产权、租(zū)赁和购买(mǎi)产权等(děng)）对公共产品需求也有差异(yì)。

　　不动(dòng)产统一(yī)登记是(shì)建立和(hé)实施不(bù)动产税制的前提和基础，也是落实(shí)《物权(quán)法》“物权法(fǎ)定(dìng)、公(gōng)示(shì)公信”原则的唯一(yī)途(tú)径(jìng)。经(jīng)过法定(dìng)程序的登记，不动产(chǎn)拥(yōng)有(yǒu)者对于(yú)不(bù)动产(chǎn)事实上拥有(yǒu)了所有权（不管(guǎn)是农村的宅(zhái)基地，还是城市(shì)的(de)商品住宅），也就具备了征收不动(dòng)产税的基础。在(zài)此基础上，根据(jù)基本不动产需(xū)求免税的原则，扣除基(jī)本(běn)需求(qiú)的(de)免税(shuì)面(miàn)积外，所有人拥有(yǒu)的(de)其(qí)他不动产，将一律进入征(zhēng)税范畴，并根据不(bù)动产的基本情况(kuàng)（坐落、年代、地价、产权形式(shì)等），评估房屋的市场(chǎng)价(jià)值(zhí)，按章征税。

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