金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低(dī)资本(běn)5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩监管评(píng)估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工(gōng)作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关(guān)工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōn五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩g)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结(五平方千米和五万平方米谁大 五平方千米是多少亩jié)果为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付(fù)能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力(lì)和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能(néng)力(lì)。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会(huì)监(jiān)督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付(fù)能力(lì)数据(jù)真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期(qī)完(wán)成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风险机(jī)构(gòu)实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送监(jiān)管(guǎn)风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联(lián)交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人(rén)身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公(gōng)司(sī)的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问题(tí)进行公(gōng)开通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对(duì)保(bǎo)险机(jī)构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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