5月(yuè)4日，国家市场监管总局(jú)、公安(ān)部、商务部、国(guó)家卫健委、海关总署、国家税务总局、国(guó)家(jiā)网信办、国家中(zhōng)医(yī)药局、国家药监局、最高(gāo)人民法院(yuàn)、最(zuì)高人民检察院等十(shí)一(yī)部(bù)门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从(cóng)此前(qián)的(de)国家卫(wèi)健委等八部委联(lián)合颁布监管方案，到现在十一部委联合印发指导意(yì)见，说明(míng)监管力度正在逐步加强，也(yě)愈加具体化、系统化(huà)，核心依旧是让医美回(huí)归医疗(liáo)的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美(měi)回归医疗本(běn)质

　　在《关于进(jìn)一(yī)步(bù)加强医疗美(měi)容(róng)行业监管工作(zuò)的(de)指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明确规(guī)定(dìng)医(yī)疗美(měi)容(róng)服务属于医疗(liáo)活动，必须遵守卫生健康有关行(xíng)业准入的(de)法律(lǜ)法吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌规；同(tóng)时着重(zhòng)强调跨部门综合监管(guǎn)，在现(xiàn)有(yǒu)法(fǎ)律法规框架下，从登记管理、资(zī)质审(shěn)核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个维(wéi)度同时发力，构建贯(guàn)通(tōng)协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹(chóu)监管(guǎn)规范和促进(jìn)发展，充(chōng)分考(kǎo)虑医疗美容(róng)行业(yè)规(guī)律特点，在推进(jìn)优(yōu)化行业(yè)准入条件、提(tí)升市场(chǎng)主(zhǔ)体登记(jì)管理(lǐ)服(fú)务、强化信息(xī)公(gōng)开(kāi)和(hé)信用约(yuē)束等多个方面作出(chū)规定。

　　来源于(yú)国家市场监督管理总局

　　对于(yú)此次(cì)《指导意见》的(de)出台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围做了更明确的(de)要(yào)求，尤其是生(shēng)美(měi)和医美的区别(bié)；于执业医生而言，提高(gāo)了准入门(mén)槛；于药器械而言，来源的追溯(sù)，让产品渠道更(gèng)合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次(cì)出台(tái)的《指导(dǎo)意(yì)见》中，明确表示要加强生活美容行业管(guǎn)理，倡导(dǎo)在生活美(měi)容机(jī)构张贴“不得提供(gōng)医(yī)疗美容服务”等警示语，引导(dǎo)生(shēng)美机(jī)构依法诚信经营，不得违法或者变(biàn)相从事医(yī)美活动；同时强调(diào)加强对医美(měi)培训活动的监管，严(yán)禁(jìn)对(duì)“零基(jī)础”等无行医资质人员提供医(yī)美技(jì)术培(péi)训(xùn)；对发现涉(shè)嫌“无证无(wú)照”从事(shì)医疗美容活动的，按照(zhào)《无证无照经营查处(chù)办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面(miàn)对合规医美予以支持和保(bǎo)护，另一(yī)面对非(fēi)法医美(měi)进行打击，监管的(de)力度将越(yuè)来越大，预(yù)计监管(guǎn)的内容将越来(lái)越(yuè)具体，整顿(dùn)的核心(xīn)是(shì)让医(yī)美回归医疗本质，关键在(zài)于医(yī)疗质量(liàng)和安(ān)全的持续改进(jìn)。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱(luàn)象丛(cóng)生(shēng)

　　近年来(lái)，医美监(jiān)管力度持续加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医美(měi)生物材料及耗材，下至(zhì)医(yī)美机(jī)构端(duān)，甚至(zhì)医美宣传平(píng)台等，皆(jiē)在全面加强监(jiān)管力度(dù)，前后出台了(le)《打击非法医疗美(měi)容服务专项政治工(gōng)作方案》、《医(yī)疗美容(róng)广告执法指(zhǐ)南》以及(jí)《医疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业近年监管(guǎn)政策，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德勤研究(jiū)等，钛(tài)媒体(tǐ)APP制作

　　对(duì)于近年来医美领域监管政策(cè)密集出台的(de)原因，医(yī)美营销专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医美的(de)快(kuài)速发展，行业暴露出很多问题引发监(jiān)管(guǎn)方关注(zhù)，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等(děng)问题频出。”

　　乱象层(céng)出(chū)背后，医美(měi)行业面临诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目(mù)前医美行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资源供给、尚(shàng)未形成(chéng)完善及规范(fàn)的医美(měi)专(zhuān)业培训体系、医美市场与服务(wù)的合规状态有待整体提升等问(wèn)题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正规和非(fēi)正(zhèng)规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询(xún)发(fā)布的《2020年(nián)中国(guó)医疗美(měi)容行业洞察白(bái)皮书》指出，医(yī)美市场(chǎng)上流通的针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就有2支(zhī)是(shì)水(shuǐ)货、假(jiǎ)货(huò)。

　　在医美从业人员(yuán)方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全(quán)球第二大医美市(shì)场(chǎng)，中国每(měi)百万人(rén)拥有的(de)整形医(yī)师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人士(shì)处获悉，与欧美及亚太其他国家(jiā)相比，我国医美行(xíng)业有资质的从业医生非(fēi)常紧(jǐn)缺，我(wǒ)国优(yōu)质医(yī)美持证(zhèng)医(yī)师的培育(yù)可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提(tí)的是(shì)，此次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的走势有一定影响(xiǎng)，截止5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等(děng)也呈(chéng)下跌态势。行业(yè)人士(shì)对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，新(xīn)的监管政策(cè吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌)出台(tái)，市场短期震(zhèn)荡属于正常(cháng)现象，长期来(lái)看监(jiān)管(guǎn)有(yǒu)利于引领医美行(xíng)业(yè)健康(kāng)发(fā)展。

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