金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的(de)《关于(yú)规范房地(dì)产经纪(jì)服务的(de)意见》明(míng)确，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额(é)外服务(wù)。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网平台不得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客源(yuán)优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人(rén)信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实(shí)房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人(rén)员提供(gōng)服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实名登记(jì)的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提(tí)供的经纪(jì)服(fú)务由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同(tóng)、协助(zhù)办理(lǐ)不动产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单(dān)独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由(yóu)交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原(yuán)则(zé)实行分(fēn)档定(dìng)价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务(wù)项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干(gàn)预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行为的(de)，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个(gè)人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立健全客(kè)户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经(jīng)当事(shì)人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发(fā)送商业性(xìng)短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号员的(de)管理。房地产经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过(guò)平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当(dāng)事人提(tí)供房源核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提出(chū)明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资(zī)金监管账户(hù)鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会(huì)同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益(yì)等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝(pù)光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显高(gāo)于市场平(píng)均(jūn)水平(píng)的房地产经纪(jì)机(jī)构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门会(huì)同(tóng)市(shì)场监管等部门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依(yī)法查(chá)处(chù)不按规定明(míng)码标价、操纵经纪(jì)服务收费(fèi)等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国(guó)家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完鲁j是哪个城市 鲁j是哪个省的车牌号善(shàn)房地产经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等情(qíng)形的，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业组织(zhī)依据行(xíng)规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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