金融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务(wù)实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商(shāng)业(yè)养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持(chí)保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救助规(guī)定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行(xíng)联(lián)合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zh劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思ōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员(yuán)会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动(dòng)公司(sī)健全风(fēng)险管理机制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡(xún)视(shì)整改和中央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和(hé)出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效(xiào)措施改(gǎi)善(shàn)偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意(yì)见书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公(gōng)开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通过(guò)适(shì)当途径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思行(xíng)业通过(guò)市场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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