金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的(de)额(é)外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖发字有几画，发字有几画五行什么(xiá)市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理(lǐ)，促进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场健康(kāng)发(fā)展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要全面推行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服(fú)务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪(jì)服(fú)务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房(fáng)屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动产登记等。延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)是(shì)房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供(gōng)的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方根据(jù)服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等(děng)因素(sù)协(xié)商(shāng)确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越(yuè)高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易(yì)双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或(huò)渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提(tí)供的(de)基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别(bié)明(míng)确(què)服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事(shì)人出(chū)具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房发字有几画，发字有几画五行什么屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立(lì)健全(quán)客(kè)户个人信息保护的(de)内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人(rén)同意(yì)，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员不(bù)得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房(fáng)源信息(xī)，应当通过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量(liàng)房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明(míng)确(què)要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳(nà)入(rù)房地产市场秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会(huì)同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于市(shì)场平均(jūn)水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违法违规(guī)信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执(zhí)业(yè)规(guī)则，引导房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人(rén)信息(xī)合法权益(yì)等情形的(de)，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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