金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护(hù)环境基本(běn)国策的重要(yào)举措，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和(hé)习(xí)近平总书(shū)记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在(zài)生(shēng)态环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计(jì)指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业(yè)同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对(duì)不符合(hé)所在地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度和(hé)总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化(huà)替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低(dī)害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等(děng)行(xíng)业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色(sè)化水平(píng)。加快(kuài)企业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统(tǒng)性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循(xún)环(huán)式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进村级(jí)工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收等(děng)关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的(de)产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落实百县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧(mù)渔(yú)融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低(dī)碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式(shì)。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新研发(fā)，积(jī)极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效(xiào)、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产(现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中力(lì)量(liàng)建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术体系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化(huà)利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循(xún)环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的(de)集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高效低风险农药(yào)和(hé)生物防(fáng)治、物理防(fáng)治(zhì)、理化(huà)诱(yòu)控等绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫(yì)情(qíng)专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要(yào)用能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业(yè)采用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于环境(jìng)保护的技(jì)术和(hé)设备，推广使用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循(xún)环用水(shuǐ)技(jì)术工(gōng)艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符合(hé)节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商快件(jiàn)原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大(dà)力推(tuī)进可(kě)再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料(li现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少ào)、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护(hù)结(jié)构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高(gāo)效(xiào)空气源热(rè)泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科(kē)技示(shì)范工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建(jiàn)材促(cù)进(jìn)建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策(cè)实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市(shì)轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动(dòng)新能源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和(hé)维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施(shī)建设(shè)全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交通运输(shū)领域的(de)应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)养护中的(de)综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区(qū)快(kuài)充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安全(quán)高效(xiào)利用(yòng)、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争力的(de)第三(sān)方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务(wù)机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一(yī)批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)和(hé)企业相关负责人(rén)员能力(lì)培训(xùn)，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字(zì)化(huà)、网络(luò)化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提(tí)升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和(hé)其他(tā)大型企业(yè)集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完(wán)善内(nèi)部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评估(gū)验收流(liú)程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污(wū)许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区(qū)开展行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工(gōng)业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支持省级(jí)及(jí)以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域(yù)内污(wū)染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容(róng)及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理(lǐ)效果为导(dǎo)向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具(jù)有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案(àn)实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力(lì)度鼓励(lì)和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有关(guān)财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训(xùn)的(de)费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订(dìng)进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔(xián)接(jiē)协调(diào)，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构(gòu)和(hé)人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育(yù)活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的(de)经(jīng)验交(jiāo)流和技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息(xī)交流。

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