美国历史上首次债务(wù)违约风险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约(yuē)发(fā)出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决(jué)债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可(kě)能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于(yú)6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会(huì)参众两院领导人(rén)，告(gào)知联邦(bāng)政府(fǔ)举债(zhài)额(é)度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵国民党任公是指谁，任公指的是什么局中了解到(dào)，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成(chéng)严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部(bù)就可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要的(de)一(yī)个(gè)原因是最(zuì)近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方(fāng)政府(fǔ)系列(liè)证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算(suàn)办公室(shì)发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前(qián)更高。该(gāi)机(jī)构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报(bào)告中，国会(huì)预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国(guó)会(huì)的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报(bào)道(dào)，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果(guǒ)美(měi)国国(guó)会未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业高管活(huó)动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使得(dé)家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)借(jiè)款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面临不断(duàn)恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。国民党任公是指谁，任公指的是什么

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧(jù)，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发(fā)金(jīn)融(róng)动(dòng)荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票(piào)通过(guò)债务上(shàng)限法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联(lián)邦(bāng)政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触(chù)及(jí)这(zhè)条“红(hóng)线”意味(wèi)着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发(fā)布声(shēng)明称(chēng)，美(měi)国(guó)总统拜(bài)登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长、共和(hé)党(dǎng)领袖(xiù)麦(mài)卡锡(xī)提出的(de)债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何要求和(hé)条件的情况(kuàng)下(xià)打消违(wéi)约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国参议(yì)院多数党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国(guó)违(wéi)约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果(guǒ)该(gāi)法案到达拜登的(de)办公桌，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的(de)法案谈(tán)判陷入僵局，再(zài)次提(tí)升市(shì)场担(dān)忧(yōu)。美(měi)银(yín)的美(měi)国利(lì)率策略(lüè)师认为，自(zì)上(shàng)周以(yǐ)来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美(měi)债(zhài)收益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催(cuī)化(huà)剂(jì)是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联(lián)储下周最(zuì)后(hòu)一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息(xī)是(shì)有可能的，但考虑(lǜ)到银(yín)行体系(xì)的(de)漏洞，加息(xī)面(miàn)临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计(jì)，美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美(měi)国债务上(shàng)限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利率策(cè)略(lüè)团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提(tí)高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关(guān)键的债务(wù)上(shàng)限最后期限的时间可能会(huì)早于市场(chǎng)普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然(rán)初(chū)步(bù)统计(jì)数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月达(dá)到(dào)美(měi)国债务上限(xiàn)的可能(néng)性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可(kě)通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温，这主要(yào)是由(yóu)税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们(men)认为美债(zhài)在今(jīn)年(nián)6月(yuè)违(wéi)约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但(dàn)总体而(ér)言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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