金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付(fù)能力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提升(shēng)服(fú)务实体经(jīng)济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基(jī)础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的(de)银行股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金(jīn)融(róng)通机(jī)制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同时完善了保险保jk袜子总是掉怎么办，足球袜套j障(zhàng)基金的救(jiù)助规定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善(shàn)偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季(jì)度(dù)对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关(guān)工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类(lèi)公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能(néng)力。二是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健全(quánjk袜子总是掉怎么办，足球袜套j)风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改(gǎi)和中(zhōng)央审计(jì)委(wěi)有关(guān)要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能(néng)力数据真实(shí)性检查(chá)，对(duì)4家(jiā)公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对(duì)高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或(huò)完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和关(guān)联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和(hé)大(dà)股东(dōng)操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是(shì)支(zhī)持保(bǎo)险公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过市场化方式(shì)补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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