北京市经济和信息化(huà)局等三部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大(dà)模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用深度融(róng)合(hé)的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握(wò)人(rén)工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域(yù)的(de)技术创新优势和产业(yè)资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速(sù)大模型(xíng)的(de)行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的(de)突(tū)破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实(shí)现行业大模(mó)型(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术(shù)实现突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一(yī)个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优先为本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和创新(xīn)企(qǐ)业提(tí)供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一(yī)系列的(de)人工智(zhì)能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据(jù)提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数据交易(yì)方在(zài)内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据(jù)资源优势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的(de)有效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模(mó)型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落(luò)地行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型(xíng)即(jí)服务的(de)最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开(kāi)放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数(shù)据(jù)的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促(cù)进项目落地(dì)，推动数(shù)字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经(jīng)济算(suàn)力(lì)中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快(k饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃uài)形(xíng)成算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供(gōng)给体系。建设(shè)北京(jīng)市公共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商(shāng)和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服(fú)务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规(guī)模(mó)化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工(gōng)智能企业(yè)对算力(lì)的(de)规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推(tuī)出(chū)一批高(gāo)质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立(lì)数据供需对接机制。基(jī)于(yú)市大数(shù)据中心和北(běi)京国(guó)际大(dà)数(shù)据(jù)交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据(jù)资(zī)源优(yōu)势(shì)，用好北(běi)京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社(shè)会数(shù)据专区成果及(jí)智源研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有(yǒu)化(huà)部署(shǔ)的算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型服(fú)务模(mó)式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的服(fú)务半(bàn)径和服(fú)务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共(gòng)平(píng)台开放数(shù)据接口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医(yī)疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者(zhě)及团队在(zài)京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协(xié)议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计(jì)算(suàn)集(jí)群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群(qún)表(biǎo)现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬件精(jīng)准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的(de)接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过(guò)有关(guān)部(bù)门(mén)邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支持(chí)通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大(dà)对(duì)通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资(zī)，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社(shè)会(huì)组织的(de)作用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技(jì)术产品(pǐn)、试点饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的(de)人(rén)才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制度先行先试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和(hé)审(shěn)慎(shèn)监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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