北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本市算力(lì)资源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业(yè)应用料酒可以用白酒替代吗，料酒可以用白酒替代吗推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时(shí)代(dài)新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工(gōng)智能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人(rén)工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域的技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)优势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一(yī)批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大模型在行(xíng)业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大(dà)模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联(lián)动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承(chéng)担(dān)一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新，优先为(wèi)本市大(dà)模型团队和创新企业提(tí)供优质(zhì)算(suàn)力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素(sù)市场(chǎng)中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需(xū)的高质量数(shù)据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力支撑(chēng)业(yè)务发(fā)展(zhǎn)的各(gè)类行(xíng)业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数(shù)据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务(wù)窗口并实现算(suàn)力(lì)任务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务(wù)能力，形(xíng)成全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训(xùn)练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大(dà)数据中心(xīn)和北京国际大(dà)数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的(de)公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和(hé)社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对数据(jù)提(tí)供方给予一定比(bǐ)例(lì)的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的(de)高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部(bù)署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务(wù)行(xíng)业(yè)专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政务(wù)服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型(xíng)技(jì)术(shù)打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者的服(fú)务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型(xíng)助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共平(píng)台(tái)开放数(shù)据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻(gōng)关(guān)，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领域，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的(de)数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式(shì)。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软(ruǎn)件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集(jí)群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片料酒可以用白酒替代吗，料酒可以用白酒替代吗制(zhì)造(zào)工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代(dài)差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过(guò)有关部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等(děng)方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员名(míng)单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务(wù)机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技(jì)术研发(fā)等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基(jī)金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多(duō)具有国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先行先试(shì)示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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