北京市经济(jì)和信息化(huà)局等(děng)三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇(yù)，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，构建政(zhèng)产1tbsp等于多少克细砂糖，1.5g盐大概有多少(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济(jì)时代(dài)新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业(yè)数智(zhì)化转型，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技(jì)术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速(sù)大模(mó)型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动构建通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范(fàn)性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提(tí)升北京人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在(zài)行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促(cù)进(jìn)技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不(bù)够(gòu)等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环节，遴选各(gè)个(gè)环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭(dā)建(jiàn)人工(gōng)智能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各类(lèi)市(shì)场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化(huà)高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和创新企业(yè)提供优质算力服务，提(tí)供一系列的(de)人(rén)工(gōng)智能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低中小企业(yè)和个(gè)人开(kāi)发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数(shù)据提(tí)供方、数据服务(wù)方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量数(shù)据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合(hé)规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在(zài)通(tōng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应用并提供日(rì)常(cháng)服务，打通(tōng)模(mó)型即(jí)服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)是(shì)指应用大模型(xíng)能力(lì)支撑业(yè)务(wù)发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋(fù)能通用人工智能(néng)产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促(cù)进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力(lì)，以商业(yè)化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企(qǐ)业对算力(lì)的(de)规模化(huà)需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型(xíng)训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立(lì)数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心(xīn)和北(běi)京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于(yú)大模型训练(liàn)的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社(shè)会(huì)数据定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据(jù)交易(yì)所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能1tbsp等于多少克细砂糖，1.5g盐大概有多少训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托私(sī)有化(huà)部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务(wù)半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工(gōng)智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等(děng)创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机(jī)交互、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域(yù)的(de)数(shù)字化(huà)转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式(shì)，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模(mó)式(shì)，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑(chēng)性(xìng)技术(shù)筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加大研(yán)发(fā)投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架(jià)构。开(kāi)展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常态化(huà)联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持通用人工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精(jīng)尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大(dà)对(duì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相(xiāng)关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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