金融(róng)界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施(shī)偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务(wù)实体经济(jì)、支(zhī)持资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等(děng)给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保(bǎo)险业提升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合(hé)条件的银行股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了(le)修订，提(tí)高(gāo)了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了(le)保险保障基金的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做实(shí)偿付(fù)能力(lì)风险监测(cè)工(gōng)作(zuò)，不(bù)断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管理机(jī)制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或(huò)专责(zé)组(zǔ)推动高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能(néng)力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能(néng)力充足率恶(è)化(huà)或完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢>一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交(jiāo)易行(xíng)为。开(kāi)展股权和(hé)关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿(chuān)透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出(chū)行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控(kòng)合规风险。