美国历史上首次(cì)债务(wù)违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国债务违约发出警(jǐng)告(gào)，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可(kě)能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)，这将是美国历史上(shàng)的首次(cì)债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额(é)度(dù)比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处(chù)理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债务上限(xiàn)僵局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人(rén)的短(duǎn)期借(jiè)贷成本(běn)，并对(duì)美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示(shì)，之(zhī)所以在一(yī)个月之后财政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其(qí)中(zhōng)重要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行(xíng)州和地(dì)方(fāng)政府系列证券，以避(bì)免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室(shì)发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税(shuì)收收入(rù)低于(yú)国会(huì)预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告(gào)中，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美(měi)国(guó)总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美(měi)国国会(huì)的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的(de)债务(wù)上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业高管活动(dòng)中发(fā)表讲话(huà)说，美(měi)国(guó)债务违约将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将导致(zhì)失(shī)业率(lǜ)上升(shēng)，同时使美(měi)国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违约(yuē)将(jiāng)引发(fā)一场经济(jì)和金融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借(jiè)款的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不(bù)提高债(zhài)务上限(xiàn)，美(měi)国企业将面(miàn)临不(bù)断恶(è)化的信贷市(shì)场，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕(rào)债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发(fā)全(quán)球对于美债违(wéi)约(yuē)可(kě)能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法案(àn)提议提(tí)高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算年均增(zēng)长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众(zhòng)议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫(gōng)称众议院共和党人必(bì)须在没有(yǒu)任何要(yào)求(qiú)和条件(jiàn)的情况下打消违约的可能(néng)性，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和(hé)党的(de)债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美(měi)国违(wéi)约法(fǎ)案(àn)”。白宫称(chēng)该(gāi定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思)法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法案到达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国利率(lǜ)策(cè)略(lüè)师认为，自上(shàng)周以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系(xì)的担(dān)忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价(jià)美联储下周最(zuì)后一(yī)次加(jiā)息(xī)，这与我行(xíng)的美(měi)国经济团队(duì)的预期一致。进(jìn)一步加息是有可(kě)能的(de)，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问题(tí)定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计(jì)有(yǒu)关美(měi)国(guó)债务上(shàng)限和(hé)联邦(bāng)拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来的僵局没(méi)有帮助；在共(gòng)和党和(hé)民(mín)主党领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出最新财政提(tí)案(àn)后，解决美(měi)国债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务(wù)上(shàng)限最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)的时间可(kě)能会(huì)早于市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼全(quán)球投资研究(jiū)主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美(měi)国债务(wù)上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年(nián)1月触及债务上限，财政部可(kě)通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比减(jiǎn)少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与(yǔ)债券市场加(jiā)大波动(dòng)，但总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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