金融界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活(huó)方式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习近平总书(shū)记(jì)对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放控制水平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业构建上下(xià)游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和(hé)总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工(gōng)业领(lǐng)域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和(hé)互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用(yòng)户天然气(qì)直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开(kāi)发(fā)建设和就(jiù)近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用(yòng)低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全(quán)面开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级和污(wū)染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和(hé)技术(shù)装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清女生说喜欢独处是什么意思，一个人独处是什么意思洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实(shí)施(shī)轻(qīng)量化、模(mó)块(kuài)化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设(shè)施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结(jié)合的(de)方式(shì)，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工(gōng)业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要(yào)求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展(zhǎn)等(děng)一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力(lì)发(fā)展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环(huán)经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业(yè)，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持(chí)粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规(guī)模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利(lì)用试点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利(lì)用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低(dī)风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化(huà)防(fáng)治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不(bù)同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的(de)主要用能环节(jié)，开展节(jié)能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐(cān)，提(tí)供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要(yào)求制定一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)作(zuò)，在服(fú)务(wù)业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理工程(chéng)。推(tuī)广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和一体化(huà)装修技术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节(jié)能(néng)宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装(zhuāng)修试(shì)点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预制构件和部品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材(cái)料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施(shī)工(gōng)现场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群(qún)控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四(sì)五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关(guān)于(yú)扩(kuò)大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动(dòng)不(bù)同(tóng)运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极(jí)推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设(shè)施(shī)建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的(de)替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及(jí)以下(xià)排放(fàng)标准的(de)柴油(yóu)和(hé)燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基(jī)础设施(shī)规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营中的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络(luò)效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制、末(mò)端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服(fú)务机(jī)构管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务(wù)机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类(lèi)别(bié)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色(sè)清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提(tí)供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等(děng)流程型(xíng)工业(yè)企业(yè)制造(zào)过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实(shí)现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业女生说喜欢独处是什么意思，一个人独处是什么意思企业开展资(zī)源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监(jiān)测系统建设(shè)，推动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备(bèi)、新能源设(shè)备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、环(huán)保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发(fā)清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公(gōng)司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并简化评(píng)估(gū)验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业(yè)、工业(yè)园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业(yè)通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展(zhǎn)所需(xū)的(de)产(chǎn)能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产服务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示范作用的(de)审(shěn)核新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案(àn)实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积极探(tàn)索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实(shí)节(jié)能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评(píng)价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按(àn)照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突(tū)出的(de)单(dān)位(wèi)和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促(cù)进条例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业(yè)机(jī)构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完成(chéng)情(qíng)况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护(hù)日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的(de)日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息(xī)强制(zhì)性披露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量(liàng)抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用(yòng)记(jì)录。加强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会(huì)公众的(de)清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交流。

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