北京市经济(jì)和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团队结一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业(yè)链(liàn)上下(xià)游合(hé)作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的(de)技(jì)术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的(de)突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动(dòng)大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取(qǔ)得一(yī)批(pī)标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应(yīng)用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准(zhǔn)施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力(lì)争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大(dà)模型的(de)率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的(de)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链(liàn)布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能(néng)大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约(yuē)数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力(lì)服(fú)务，提供一系(xì)列的人(rén)工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场中包括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流通交易(yì)平台和数据服务方的(de)技(jì)术(shù)支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供日常服务，打通模(mó)型即服务的(de)最后一(yī)公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务(wù)发展的各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力(lì)供给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完(wán)善本市(shì)算(suàn)力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算(suàn)力服务(wù)平台(tái)，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数据供需(xū)对接机制。基于(yú)市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可(kě)用于大(dà)模型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会(huì)数据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社(shè)会(huì)数据专区(qū)成果及(jí)智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据(jù)提供(gōng)方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服(fú)务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公共平(píng)台开放(fàng)数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行(xíng)百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推进大模型商(shāng)业(yè)化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人机(jī)交互(hù)、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数(shù)字创新活力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域(yù)的(de)开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域引(yǐn)入(rù)大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服(fú)务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超(chāo)前(qián)布局先进计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精(jīng)准适(shì)配攻关，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱)引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人(rén)才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行(xíng)先试。努力(lì)在国(guó)家(jiā)相关部委(wěi)指导(dǎo)和支持(chí)下(xià)，争创(chuàng)国家(jiā)数据(jù)基础制度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村(cūn)管委会(huì)

　　市(shì)发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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