金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体(tǐ)经济、支持(chí)资本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属商业(yè)养老保险产(chǎn)品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的(de)银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施(shī)行(xíng)的保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行了修(xiū)订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合(hé)发布(bù)《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步(bù)增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小(xiǎo)的(de)B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保险业偿付(fù)能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)分(fēn)析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和(hé)中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化(huà)财(cái)会(huì)监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对(duì)保险(xiǎn)公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公(gōng)司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充足率恶化或(huò)完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司(sī)补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保(bǎo)险机构关(guān)联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权(quán)和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严(yán)防(fáng)内(nèi)部人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公(gōng)司(sī)的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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