金融界5月17日消息，国家发(fā)展改革(gé)委、国家能源局(jú)发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支(zhī)持新(xīn)能源汽车下乡和乡村振兴的实(shí)施意见(jiàn)》（以(yǐ)下简称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车 提(tí)供多元(yuán)化购买支(zhī)持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户(hù)籍居民在户(hù)籍(jí)所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低(dī)速电(diàn)动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电(diàn)优惠券(quàn)等活(huó)动。加大农村(cūn)地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合(hé)理确(què)定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽(qì)车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础(chǔ)设施布(bù)局建设。支持地(dì)方(fāng)政府结(jié)合实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地(dì)区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式(shì)公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发(fā)展加快公路(lù)沿线(xiàn)、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩建设。

　　健(jiàn)全(quán)新能源二手车评(píng)估体系(xì) 鼓励(lì)企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业针对农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略优化(huà)配置(zhì)，开发更多(duō)经济(jì)实用的车(chē)型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二(èr)手车(chē)评估体系，对(duì)新能源二(èr)手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能(néng)源180kg等于多少斤 180kg等于多少磅(yuán)二手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台(tái)农村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用(yòng)地方(fāng)政(zhèng)府专项(xiàng)债券(quàn)等工具(jù)，支持(chí)符(fú)合条件的高(gāo)速公路及普通国省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级充(chōng)电网络建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农村电(diàn)网的(de)支撑保(b180kg等于多少斤 180kg等于多少磅ǎo)障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电设施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电(diàn)价(jià)回收(shōu)。

　　以下为(wèi)十一条180kg等于多少斤 180kg等于多少磅意见：

　　一、创(chuàng)新农村地(dì)区(qū)充电基础设施建设运营维(wéi)护模式(shì)

　　（一）加强公共(gòng)充电(diàn)基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合(hé)实际(jì)开(kāi)展县乡公共充电网络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网规(guī)划等(děng)的(de)衔接，加快实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的(de)地区(qū)充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站）等(děng)场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施建设(shè)共(gòng)享。加快推进(jìn)农村地区既(jì)有居住社区(qū)充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展(zhǎn)充(chōng)电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设条(tiáo)件改造，具(jù)备安装条(tiáo)件的(de)居住社区可配建一定比例的公共(gòng)充电(diàn)车位。落实新建居(jū)住社区充(chōng)电(diàn)基础设施配建要求，推动固(gù)定车位(wèi)建(jiàn)设充电设施或预留安装条件以满足直接装表接电(diàn)需要。落(luò)实街(jiē)道办(bàn)事处等基(jī)层管理机构管理责任，加大对(duì)居(jū)住社区管理(lǐ)单位的指导和(hé)监督(dū)，建立“一(yī)站式”协调推动和(hé)投诉(sù)解决机制。居(jū)住社(shè)区管理(lǐ)单位应积极(jí)协(xié)助用户安(ān)装充电设(shè)施，可(kě)探索与充电设施运营企业合(hé)作的机制。引导(dǎo)社区推(tuī)广“临近车(chē)位(wèi)共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持符(fú)合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公(gōng)路(lù)服务(wù)区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车(chē)客(kè)运(yùn)站等充(chōng)换电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地(dì)保障等(děng)支(zhī)持力度，开展配套电网建设(shè)改(gǎi)造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的(de)集中式充(chōng)换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智(zhì)能化水平，将智能(néng)有序充电纳入(rù)充电基础设施和新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新(xīn)售新能源汽车随(suí)车配建充电桩具(jù)备有序充电功能(néng)，加快(kuài)形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网(wǎng)双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技(jì)术研究，探索在充(chōng)电桩利(lì)用(yòng)率较(jiào)低(dī)的农村地区(qū)，建(jiàn)设提供光伏(fú)发电、储能、充电一(yī)体化的(de)充电基(jī)础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励(lì)用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础(chǔ)设施运维服务(wù)体验。结(jié)合(hé)农(nóng)村地区充电(diàn)设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行维(wéi)护要求等，开展充电(diàn)设施建设标(biāo)准制修订和典型(xíng)设(shè)计(jì)。完善(shàn)充(chōng)电设施运维体系，提升设施可用率和故障处理能力，推动(dòng)公(gōng)共充换(huàn)电(diàn)网络运(yùn)营商平台互联互通。鼓励停(tíng)车(chē)场与充电设施运(yùn)营企(qǐ)业创新技(jì)术与管理措施，引导燃油汽车与(yǔ)新(xīn)能源汽车分(fēn)区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段(duàn)对充电需(xū)求集中(zhōng)的时段和地段(duàn)进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农(nóng)村地区购买使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对(duì)农村地区消费(fèi)者特点，通过差(chà)异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别(bié)是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估(gū)体(tǐ)系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　（七）加快公共(gòng)领域(yù)应用推广。加快新(xīn)能(néng)源汽车在(zài)县乡党政机(jī)关、学校(xiào)、医院等单(dān)位的推广应(yīng)用，因地(dì)制宜提高公务用车(chē)中新能源汽车使用比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地(dì)方加大对(duì)公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流(liú)配(pèi)送等(děng)领(lǐng)域新能(néng)源汽车应(yīng)用支(zhī)持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地方(fāng)对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业(yè)和(hé)有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大(dà)农(nóng)村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励(lì)金融机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前提下，合理(lǐ)确(què)定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村(cūn)地区新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)宣(xuān)传服(fú)务(wù)管理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度(dù)。通过新闻(wén)报(bào)道、专家评论(lùn)、互联网新(xīn)媒(méi)体等方(fāng)式积极宣传，支持地方(fāng)政(zhèng)府和(hé)行业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌联展、试乘(chéng)试驾等活(huó)动，鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)联合产业链(liàn)上(shàng)游(yóu)电池企(qǐ)业开展农(nóng)村(cūn)地区购车三年(nián)内免费“电(diàn)池体检(jiǎn)”活动，提升消(xiāo)费者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)下沉销售(shòu)网络，引导车企及第三方服务企业加快(kuài)建设联合(hé)营业网点、建立(lì)配(pèi)套售后服务体系，定期(qī)开展(zhǎn)维修售(shòu)后服务下乡(xiāng)活动，提(tí)供应急(jí)救(jiù)援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励(lì)高职院校面(miàn)向农村地区(qū)培养新能源汽(qì)车维保技术人员，提供汽(qì)车(chē)维保(bǎo)、充电桩维护(hù)等相(xiāng)关职业教育，将促进就近就地就业与(yǔ)支持新能源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管(guǎn)。健(jiàn)全新(xīn)能源汽车(chē)安全(quán)监管体(tǐ)系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提升新(xīn)能源汽车(chē)及电池质量安全(quán)水平，严格农村地(dì)区充电设(shè)施管理(lǐ)，引(yǐn)导充电设施运营企业接入政府充电(diàn)设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所(suǒ)安全条件(jiàn)，确保符合有关(guān)法律法规、国家标准或行业标准(zhǔn)规定，强化管理人(rén)员(yuán)安全业(yè)务培训，定期(qī)对存量充(chōng)电桩进行隐患排查。引导农村居(jū)民(mín)安装(zhuāng)使(shǐ)用独立(lì)充电桩，并(bìng)合(hé)理配(pèi)备漏(lòu)电保护器及接地设备(bèi)，提(tí)升(shēng)用电安全水平。

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